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排污許可制

發布時間:2022-08-30

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黨的十九屆四中全會審議的《關于堅持和完善社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化若干重大問題的決定》明確提出,建立以排污許可證制度為的固定污染源監管制度。

 

將排污許可證定位為固定污染源環境管理的制度,凸顯了這一制度的極端重要性。它是堅持和完善生態文明制度體系、推進環境治理體系和治理能力現代化的重要內容。污染控制單位責任的強有力措施和生態環境質量的改善,也有利于整合固定污染源環境管理相關制度的相關制度,減輕企事業單位的負擔,明確對穩定穩定的污染排放控制要求和期望的要求,以促進公平規范的環境執法和執法秩序。

 

全國生態環境系統認真貫徹、決策部署,按照“先試點、推證、再發證、再到位”的總體要求,積極推進排污許可證制度。精華目前,全國已發放排污許可證12萬多個,廢氣治理控制廢氣排放口30萬多個,廢水排放口7萬多個。

 

生態環境部發布了50余份排污許可證申請的申請和發放情況及50余份《排污許可管理辦法(試行)》 《固定污染源排污許可分類管理名錄》排污許可證的發放情況,組織24個省市7.7萬個固定污染源清理整頓。通過發放許可證和建造污染控制設施進行特別檢查。建立全國統一的排污許可證管理信息平臺,實現“申請發證同平臺、監管執法同平臺、公眾執行同平臺?!彪S著任務的逐一落實,“一證合一”的管理理念逐漸深入人心,排污許可證制度的先進性和生命力不斷顯現。但總的來說,排污許可證尚未覆蓋所有固定污染源,與其他環境管理體系的銜接還有待加強。法律法規相關責任不完備。依證監管機制尚未建立,其管理效能有待進一步發揮。

 

當前和今后一個時期,各級生態環境部門必須把思想和行動統一到黨的十九屆四中全會精神上來,繼續推進排污許可制度,有效控制污染物,不斷提高環境治理能力和水平。